Other BriefingsL’Arabia Saudita rivede le sanzioni previste dalla Legge sul Lavoro
L’Arabia Saudita ha proposto alcuni emendamenti alla Legge sul Lavoro, inclusi nuovi provvedimenti sanzionatori per affrontare le violazioni e migliorare gli standard di sicurezza sui luoghi di lavoro.
Il Ministero delle Risorse Umane e dello Sviluppo Sociale (MHRSD) dell’Arabia Saudita ha emanato una proposta per rivedere le sanzioni per una serie di violazioni previste dalla Legge sul Lavoro. La nuova struttura riflette le modifiche a 38 articoli, la rimozione di sette disposizioni e l’aggiunta di due nuovi regolamenti, tutti pianificati per chiarire gli obblighi del datore di lavoro e semplificarne l’applicazione.
La bozza dell’elenco delle sanzioni è stata pubblicata sulla piattaforma di consultazione pubblica Istithlaa, con i contributi delle parti interessate, dei datori di lavoro e dei lavoratori.
Panoramica della nuova struttura sanzionatoria
Le sanzioni riviste in base alla proposta sono classificate secondo la gravità delle violazioni e la natura del reato. Di seguito si riporta un riepilogo delle violazioni gravi, che comportano multe più elevate:
| Panoramica della nuova struttura sanzionatoria | |||
| Violazione | Proposta di sanzione (SAR) | Proposta di sanzione (USD) | Descrizione |
| Reclutamento o outsourcing senza licenza | 200.000–250.000 | 53.325– 66.656 | Questa multa si applica a qualsiasi struttura che fornisca servizi di reclutamento o esternalizzazione di manodopera senza una licenza valida del Ministero. |
| Assunzione sauditi senza licenza di lavoro | 200.000 | 53.325 | Le aziende che assumono cittadini sauditi devono ottenere la licenza di lavoro richiesta; Il mancato rispetto di tale precauzione viene sanzionato. |
| Assunzione espatriati senza permesso di lavoro | 10.000 per lavoratore | 2666,2 per lavoratore | I datori di lavoro devono assicurarsi che tutti i lavoratori espatriati abbiano un permesso di lavoro valido prima di iniziare a lavorare. |
| Assunzione espatriati in ruoli limitati | 2.000–8.000 | 533,2– 2.133 | Alcuni ruoli sono limitati ai cittadini sauditi e l’impiego di stranieri in questi lavori viola le politiche nazionali. |
| Consenso ai dipendenti di lavorare per terzi | 10.000–20.000 | 2666,2-5.332,5 | Ai datori di lavoro è vietato consentire ai propri dipendenti di lavorare per un’altra società senza autorizzazione formale. |
| Dipendente trovato a lavorare per un altro datore di lavoro | 5.000 | 1.333,1 | I lavoratori rimangono alle dipendenze del proprio datore di lavoro registrato e non possono lavorare per terzi. |
| Mancato rispetto dei protocolli di sicurezza sul lavoro | 1.500–5.000 | 400–1.333,1 | Questa multa si applica alle aziende che trascurano i requisiti di sicurezza sul posto di lavoro, inclusa la fornitura di dispositivi di protezione. |
| Impiego di lavoratori in condizioni climatiche avverse senza misure di sicurezza | 1.000 | 266,6 | I datori di lavoro devono rispettare le leggi sul lavoro che regolano il lavoro in condizioni meteorologiche estreme, soprattutto durante l’estate. |
| Trasferimento ai dipendenti dei costi a carico del datore di lavoro | 1.000–3.000 | 266,6–800
|
I datori di lavoro non sono autorizzati a trasferire sui propri dipendenti costi quali le spese di assunzione o le spese per visite mediche. |
| Trattenuta indebita di salari o diritti spettanti | 300 per lavoratore | 80 per lavoratore | I datori di lavoro devono pagare puntualmente tutti i compensi, inclusi gli stipendi e gli straordinari; Ogni caso di ritardo viene sanzionato singolarmente. |
| Discriminazioni sul posto di lavoro | 1.000–3.000 | 266,6–800
|
Le pratiche discriminatorie basate sul sesso, la nazionalità o la disabilità sono punibili in base alla Legge sul Lavoro. |
| Mancate indagini sui reclami comportamentali | 1.000–3.000 | 266,6–800
|
I datori di lavoro devono avviare indagini relative a segnalazioni di comportamenti scorretti o molestie entro un termine definito. |
| Assunzione di minori sotto i 15 anni | 1.000–2.000 | 266,6–533,2 | Secondo le leggi sul lavoro saudite è illegale assumere persone al di sotto dell’età lavorativa minima di 15 anni. |
| Sottrazione di passaporti o documenti d’identità | 1.000 | 266,6 | I datori di lavoro non devono sottrarre documenti personali come passaporti o carte d’identità nazionali ai loro dipendenti. |
| Ostacolo alle ispezioni sul lavoro | 3.000–5.000 | 800–1.333,1
|
Questa sanzione si applica alle aziende che negano l’accesso agli ispettori del lavoro o non forniscono i documenti necessari nel corso delle ispezioni. |
| Violazione delle norme sulla pubblicità per le ricerche di personale | 1.000–3.000 | 266,6–800
|
I datori di lavoro devono rispettare le norme relative alla pubblicazione delle offerte di lavoro e allo svolgimento equo dei procedimenti di selezione. |
| Negazione dell’indennità di maternità | 1.000 | 266,6 | Le donne hanno diritto al congedo di maternità e ai relativi benefici, e la mancata concessione di tali diritti viene sanzionata. |
| Omissione di misure destinate alle persone disabili | 500 | 133,3 | I datori di lavoro sono tenuti a garantire l’accessibilità fisica e una sistemazione ragionevole sul posto di lavoro. |
Violazioni minori e relative sanzioni
Il MHRSD ha anche previsto violazioni di livello inferiore che, sebbene non pericolose, influiscono comunque sull’equità occupazionale e sulla conformità contrattuale. Queste includono:
| Violazioni non gravi e multe | |||
| Violazione | Proposta di multa (SAR) | Proposta di multa (US$) | Descrizione |
| Negazione del riposo settimanale o della retribuzione degli straordinari | 1,000–3,000 | 266.6–800
|
I datori di lavoro devono garantire il periodo di riposo settimanale previsto dalla legge e corrispondere la retribuzione per gli straordinari ai dipendenti aventi diritto. |
| Mancato rilascio del certificato di servizio alla fine del contratto | 1,000–3,000 | 266.6–800
|
I dipendenti hanno diritto a un certificato di servizio al termine del loro rapporto di lavoro e le aziende sono tenute a rispettarlo. |
| Mancanza di assicurazione sanitaria per dipendenti o familiari | 300–1,000 | 80–266.6
|
In Arabia Saudita è un obbligo legale fornire un’assicurazione sanitaria ai dipendenti e ai loro familiari a carico aventi diritto. |
| Omissione o falsificazione di dati nei contratti con enti statali | 300–1,000 | 80–266.6 | Le entità che operano con il governo devono fornire dati occupazionali accurati; in caso contrario, sono soggette a sanzioni. |
| Impiego di uomini sauditi in ruoli riservati alle donne | 1,000 | 266.6 | Alcuni ruoli sono legalmente riservati alle donne; assegnare uomini a queste posizioni costituisce una violazione delle norme regolamentari. |
Aspettative di conformità in base alle dimensioni aziendali
Il sistema sanzionatorio proposto introduce una differenziazione basata sulle dimensioni della struttura, classificate come segue:
- Piccole imprese: fino a 20 dipendenti;
- Medie imprese: 21-49 dipendenti; e
- Grandi aziende: da 50 dipendenti.
I valori delle sanzioni e i tempi di applicazione possono variare a seconda della categoria per garantire la proporzionalità. Questo sistema a livelli favorisce l’equità nei costi di conformità, tenendo conto delle diverse capacità operative delle aziende.
Allineamento legale con la strategia del lavoro saudita
Le sanzioni aggiornate rafforzano le più ampie iniziative di riforma del lavoro dell’Arabia Saudita nell’ambito del programma Vision 2030, che cerca di aumentare gli standard occupazionali, aumentare l’impiego di forza lavoro saudita (programma Nitaqat) e garantire la parità di accesso ai posti di lavoro in tutti i segmenti demografici. La precisazione delle violazioni e degli intervalli numerici delle sanzioni mirano a ridurre la discrezionalità nelle ispezioni e nell’applicazione delle sanzioni, promuovendo uniformità in tutto il Regno.
Le nuove sanzioni garantiscono inoltre l’allineamento con gli obblighi previsti dalle convenzioni internazionali sul lavoro e dalle leggi nazionali sulla sicurezza. Questo include quanto previsto dal Codice di Sicurezza e Salute sul Lavoro dell’Arabia Saudita, dalle disposizioni anti-discriminazione e dalle tutele per i gruppi di lavoratori vulnerabili, tra cui donne, minori e persone con disabilità.
Implicazioni per la conformità per le imprese
Il quadro sanzionatorio introdotto dal MHRSD dell’Arabia Saudita richiede un approccio più rigoroso alla conformità interna da parte dei datori di lavoro del settore privato. Le aziende che operano nel Regno devono dare priorità a controlli completi delle risorse umane, garantire l’accuratezza dei contratti di lavoro e mantenere politiche delle risorse umane ben documentate che siano in linea con le più recenti normative sul lavoro.
Un aspetto fondamentale della conformità consiste nel verificare che tutti i lavoratori espatriati siano in possesso di permessi di lavoro validi e aggiornati, poiché l’impiego senza un’adeguata autorizzazione può comportare notevoli sanzioni. I datori di lavoro devono garantire che tutti i rapporti di lavoro siano formalmente registrati in conformità con i requisiti legali, salvaguardando così i diritti di entrambe le parti e consentendo di individuare chiaramente le derivanti responsabilità.
Per mantenere la conformità, le aziende sono inoltre tenute a garantire tutele di legge come il congedo di maternità, la copertura assicurativa sanitaria e il pagamento puntuale delle retribuzioni. Le violazioni in questi ambiti comportano ora conseguenze finanziarie chiaramente definite. Inoltre, la normativa scoraggia pratiche come l’assunzione tramite terzi, in cui un soggetto impiega un lavoratore che in realtà presta servizio per un altro, o la classificazione errata dei ruoli contrattuali per evitare obblighi come le quote di impiego di lavoratori sauditi o i contributi previdenziali.
Altrettanto importante è l’istituzione di solidi meccanismi di risoluzione dei reclami. I datori di lavoro devono garantire l’esistenza di procedure interne che consentano ai dipendenti di segnalare e risolvere comportamenti scorretti o controversie sul posto di lavoro, in particolare per quanto riguarda discriminazione, molestie o condizioni di pericolo.
(1 dollaro USA = 3,75 SAR)
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