Other Briefings外国投资者在阿联酋的投资程序和要求
在阿联酋，外国投资者可通过Basher综合电子服务平台完成16步许可审批流程，在满足相应迪拉姆资本要求的前提下，即可获得企业100%所有权，并享受0-9%的优惠企业所得税税率政策。
阿拉伯联合酋长国（阿联酋）将 2020 年第 26 号联邦法令（这条法令对《商业公司法》进行了现代化改革）与 2018 年《外国直接投资法》及其 2020 年第 16 号内阁决定相结合，允许大多数行业实现 100% 外资控股。这些法律还列出了一个简短的负面清单，界定了具有战略影响的活动，并将日常许可工作委托给各酋长国的经济发展部（DED）。
联合国贸易和发展会议（贸发会议）发布的《2024 年世界投资报告》显示，阿联酋 2023 年吸引外国直接投资 306.8 亿美元，较上年增加近 80 亿美元，全球排名第二，在西亚地区排名第一，占该地区流入量的 47.1%。
正面清单、负面清单以及具有战略影响的灰色地带
符合正面清单的项目包括农业、工业、制造业、运输和仓储、酒店和餐饮服务、信息和通信、科学和技术、医疗保健、教育、艺术和娱乐以及建筑领域的活动。通过标准的直接投资准入程序后，正面清单所涵盖的行业可实现外资全资拥有。
负面清单上的所有行业都保留了特定的行业限制或额外的联邦管控。具有战略影响的活动，如电信或国防，则介于这两个极端之间：它们不被禁止，但需要行业监管机构的第二层审批，监管机构可根据《外国直接投资法》第 10 条设定阿联酋的股权或董事会配额。
| 受限活动 | 主要联邦监管机构 |
| 石油产品的勘探与生产 | 能源与基础设施部 |
| 银行、金融、支付和现金处理系统 | 中央银行 |
| 保险服务 | 保险管理局 |
| 邮政、电信、和视听服务 | 电信和数字政府监管局 |
| 地面和空中运输服务 | 民用航空总局 |
其他被禁止的领域，例如军事制造业、麦加朝圣和副朝服务或医疗零售贸易，均在《外国直接投资法》附表的第 4 条中完整列出。
注册方式：数字化或传统方式
据阿联酋经济部称，投资者可以通过联邦Basher 平台实现全流程在线注册，该平台将地方和联邦数据库连接起来，使得商号、初步批准和商业许可证在几分钟内即可办理完成。在每个酋长国的 DED 服务中心仍可进行传统注册，特别适用于涉及复杂租赁协议、建筑许可审批或多部门监管等特殊情况的企业注册需求。
在阿联酋投资的逐步指南
首先，外国企业家通常在积极清单上确定活动代码，并确认所选的法律形式（有限责任公司、私人股份有限公司或其独资形式）符合经济开发局的规定。注册资本以迪拉姆表示，必须达到全部特定活动的最低要求，并且每股至少为一迪拉姆。外国资本可以是现金、在阿联酋再投资的利润、证券或无形权利（如专利）；实物出资遵循《公司法》中的评估方法。
接下来是商号的预留。商号必须以合法形式加上“外商直接投资（FDI）”结尾，不得使用政府头衔或宗教术语，并且要反映所选的业务活动。
在这些基础工作完成后，投资者提交初步审批申请。申请材料通常包括护照或阿联酋身份证、公司章程草案和协会章程、可行性研究报告。如果该活动受监管，比如私人医疗保健，文件中还应包含卫生部的事先批准。在阿联酋经济发展部批准之前，必须先得到居留和外国人事务总局的签字同意。
实际的场地租赁是强制性的，市政的土地分配规则将决定场地的大小和分区。投资者随后提交完整的许可证申请，附上已签署的章程文件，以及分公司的母公司章程（如相关）。经济发展部将文件分发给任何剩余的监管机构，并且根据法律规定，一旦文件齐全，必须在五个工作日内做出决定。在此期限过后保持沉默即视为拒绝，迫使申请人重新提交申请或提出上诉。
在获得外国直接投资公司许可证后，企业家需在当地银行开设账户，并存入至少百分之二十的注册资本。审计员有责任证明其余投资金额在两年内到位。随后，该公司需在经济部和酋长国商会进行注册，实际运营或生产开始时，还需向经济发展局提交一份简短的书面通知。
外国公司的分支机构遵循几乎相同的流程，但还必须增加一份经认证的董事会决议、护照复印件，以及如果经理已在阿联酋居住，还需提供当前雇主的无异议证明。
剪彩仪式后的税收及其他优惠
自 2023 年 6 月起，企业收入中应纳税所得额在 375,000 迪拉姆（约合 102,109.7 美元，734212.5人民币）以内的部分税率为 0%，超过该部分的税率为 9%。所有实体都必须在联邦税务局注册，并在相关财务期结束后的九个月内提交电子申报表。阿联酋不对股息、利息或特许权使用费征收预扣税，从而保证跨境集团的现金流效率。（迪拉姆为阿联酋货币，1迪拉姆≈1.96人民币）
《商业公司法》允许单个自然人或法人拥有有限责任公司，其责任以认缴资本为限。除非内阁或行业监管机构对具有战略影响的活动施加此条件，否则董事长或董事会多数成员不必是阿联酋国民。外国投资者也可以完全掌控上市股份公司的董事会席位，除非内阁随后另有决议。
根据《外商直接投资法》第 11 条，外商独资企业也享有国民待遇。第 14 条规定，除公共利益外，项目不受征收、扣押或吊销许可证的限制，且需给予公平补偿。若因违反条件被吊销许可证，企业可在 30 天内向当地法院提起上诉。该法还保证向监管机构提交的技术和财务信息的保密性。
阿联酋在法定保障的基础上又增加了额外的福利。NextGenFDI 是一项公私合作的联合倡议，为前沿科技企业提供快速签证、补贴办公空间以及入职协助。外国直接投资企业及其员工可自由汇回利润、清算收益和工资。他们受到保密协议的保护，该协议涵盖在许可过程中提供的商业信息。
展望未来
经济部强调了十六个高增长领域，分别是金融科技、电子商务、农业技术、医疗保健、教育、旅游、航天、物流服务、信息和通信技术、制造业、医疗旅游、可再生能源、媒体和娱乐、创意产业、游戏以及智慧城市解决方案，在这些领域，自由区激励措施和联邦加速器相结合，以吸引外来资本。
当投资项目符合阿联酋”正面清单”要求时，即可启动标准化的审批流程，包括商标预留、初步批准、场地、最终许可证、注资和联邦注册，并有防止征用的保障措施和对投资者有利的税收制度背书。这些优势使阿联酋成为全球资本极具吸引力的投资目的地。
